1. Кому надо делать?

Любая деятельность подразумевает образование отходов. Это могут быть остатки сырья, продуктов и материалов, которые образовались во время технологического процесса, а также продукция не пригодная к использованию.  Даже у организации, не имеющей собственного производства (т.е. имеющие только офис) — имеются отходы производства. Все они классифицируются по степени опасности, поэтому на территории предприятия обязательно должны соблюдаться инструкции (правила обращения с опасными отходами).

Плательщиками за негативное воздействие на окружающую среду являются предприятия, учреждения, организации, осуществляющие любые виды деятельности на территории Российской федерации, связанные с природопользованием вне зависимости от формы собственности.

Так что же  учитывается при составлении расчета платы? Все зависит, прежде всего, от специфики деятельности Вашего предприятия. Учитываются выбросы в атмосферу от  стационарных (котлы, очистительные сооружения) и передвижных (автомобили) источников загрязнения воздуха и  сбросы,осуществляемые в поверхностные и подземные воды, ну, и, конечно же, размещение отходов (бытовой мусор, мусор от моющих и дезинфицирующих средств).

2. Основание

Согласно п. 1 ст. 16 Федерального закона N 7-ФЗ  «Об охране окружающей среды» негативное воздействие на окружающую среду является платным.

п. 2 к видам негативного воздействия на окружающую среду относятся:

• выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ;
• сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади;
• загрязнение недр, почв;
• размещение отходов производства и потребления;
• загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий;
• иные виды негативного воздействия на окружающую среду.

3. Ответственность

В соответствии со статьей 8.41 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 300 до 6000 рублей, на юридических лиц-от 50 000 до 100 000 рублей.

4. Процесс нашей работы:

подготовка комплекта исходной информации, на основе которого осуществляется расчет экологических платежей за негативное воздействие;
расчет платы и его оформление в соответствие с утвержденной формой;
согласование расчета в Управлении Росприроднадзора.

5. Сроки

В соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" лица, являющиеся плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду, в срок не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом, обязаны внести плату, исчисленную по итогам отчетного периода.
Не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом, лица, обязанные вносить плату, представляют в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования и её территориальные органы по месту нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, декларацию оплате за негативное воздействие на окружающую среду.

6. Документы, необходимые для расчета платы:

• справку о производственной деятельности предприятия;
• свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
• доверенность организации, подписанную руководителем и выданную уполномоченному лицу, ответственному за проведение расчетов;
• копию документа, подтверждающего площадь территорий и зданий;
• копию договора на отпуск питьевой воды и прием сточных вод через систему канализации с Водоканалом;
• копию договора на вывоз твердых бытовых отходов или талоны на свалку, подтверждающие количество образованных и размещенных отходов;
• копии размещения на выбросы, сбросы загрязняющих веществ, лимиты на размещение отходов;
• справку о фактическом образовании отходов по форме (обязательно);
• копии договора и накладных на сдачу люминесцентных ламп;
• копии документов, подтверждающие использование отходов на собственном производстве и передачу отходов для использования или размещения другими организациями, с указанием фактических объемов на конец года (накладные).

Много документов…, но они и Вам и нам совершенно необходимы, мы быстро и качественно произведем расчет платы за негативное воздействие, и предоставим его в гос. службу не позднее 20 числа и уже никакие штрафы Вам не грозят.

1. Кому следует сдавать

Абсолютно всем юридическим лицам и индивидуальным предприятиям, согласно ФЗ №89 от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления». Журнал заполняется по мере образования и сдачи отходов.

2. Ответственность

За совершение указанных правонарушений предусмотрено привлечение к административной ответственности в соответствии со ст. 8.2 КоАП РФ.
Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами, влечет наложение административного штрафа:

на граждан в размере от 1000 до 2000 рублей;
на должностных лиц — от 10000 до 30000 рублей;

на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 30000 до 50000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
на юридических лиц — от 100000 до 250000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

3. Основание

— Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 18.07.2011 №7

— Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» от 18.07.2011 № 89

4. Куда представляется журнал учета движения отходов

Журнал ведется ответственным лицом и утверждается руководителем предприятия.

5. Документы, необходимые для разработки журнала учета движения отходов:

1) полные реквизиты организации;

2) копии договоров на передачу отходов другим ЮЛ и ИП или на прием отходов от других ЮЛ и ИП за отчетный период

3) копии актов приема-передачи отходов по указанным договорам.

1. Кому следует сдавать

Малый и средний бизнес!

Вместо проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение Вы предоставляете в Управление Росприроднадзора отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов.

Отчетность составляется на основе данных первичного учета (актов, счетов-фактур, журнала движения отходов) образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных, полученных, а также размещенных отходов.

Таким образом, данная отчетность служит Вам лимитом на размещение, использование, обезвреживание отходов. Причем этот лимит Вы в начале года берете как бы авансом, а в конце года подтверждаете документально, сдав отчетность со всеми документами, подтверждающими факт передачи отходов в спец. организации.

2. Ответственность

Непредставление в установленные законодательством сроки в Росприроднадзор отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов за отчетный период является нарушением требований абз. 1, 7 ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 16.02.2010 № 30 «Об утверждении порядка представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживания и размещении отходов (за исключением статистической отчетности)».

За совершение указанных правонарушений предусмотрено привлечение к административной ответственности в соответствии со ст. 8.2 КоАП РФ.
Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами, влечет наложение административного штрафа:

на граждан в размере от 1000 до 2000 рублей;
на должностных лиц — от 10000 до 30000 рублей;

на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 30000 до 50000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
на юридических лиц — от 100000 до 250000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

3. Основание

Обязаны представлять в территориальные органы Росприроднадзора в уведомительном порядке «Отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов», который утвержден Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.02.10 г. N 30 «Об утверждении Порядка представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов».

4. Куда представляется отчетность

Отчетность предоставляется в уведомительном порядке в территориальный орган Росприроднадзора и там же происходит его согласование.

5. Документы, необходимые для разработки отчетности:

1) полные реквизиты организации;

2) журнал движения отходов, заполненный согласно приказу №721 (за отчитывающийся год)

3) копии договоров на передачу отходов другим ЮЛ и ИП или на прием отходов от других ЮЛ и ИП за отчетный период

4) копии актов приема-передачи отходов по указанным договорам.

1. Кому надо делать?

На официальном Интернет-ресурсе Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Краснодарскому краю и Республике Адыгея, опубликован перечень юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (файл 1, файл 2) отчитывающихся по форме отчетности N 2-тп (отходы).

2. Ответственность

Нарушение порядка представления статистической информации, а равно представление недостоверной статистической информации влечет ответственность, установленную статьей 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, а также статьей 3 Закона Российской Федерации от 13.05.92 № 2761-1 «Об ответственности за нарушение порядка представления государственной статистической отчетности»

Ст. 13.19 Нарушение должностным лицом, ответственным за представление статистической информации, необходимой для проведения государственных статистических наблюдений, порядка ее представления, а равно представление недостоверной статистической информации — влечет наложение административного штрафа в размере от 3000 до 5000 рублей.

Ст. 3. Установить, что предприятия, учреждения, организации и объединения возмещают в установленном порядке органам статистики ущерб, возникший в связи с необходимостью исправления итогов сводной отчетности при представлении искаженных данных или нарушении сроков представления отчетности.

3. Основание

— Приказ ФС гос. статистики РФ от 28.01.2011 г. № 17 «Об утверждении статистического инструментария для организации Росприроднадзором федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления»

— ФЗ № 89 «Об отходах производства и потребления»

— Приказ № 622 «О внесении изменений в приказ Росприроднадзора от 14.11.2011 №828»

4. Куда представляется отчетность

Предоставляется отчетность N 2-тп (отходы) в территориальные органы Росприроднадзора

Краснодарский край:

350007, г. Краснодар, ул. Захарова, д. 11

Республика Адыгея:

385000, г. Майкоп, ул. Гагарина, д. 54

Форма №2-тп (отходы) представляется не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным. Отчетным годом признается истекший календарный год.

5. Документы, необходимые для разработки отчетности:

1) полные реквизиты организации;

2) журнал движения отходов, заполненный согласно приказу №721 (за отчитывающийся год)

3) копии договоров на передачу отходов другим ЮЛ и ИП или на прием отходов от других ЮЛ и ИП за отчетный период

4) копии актов приема-передачи отходов по указанным договорам.

1. Кому надо делать?

Определение класса токсичности является обязательными для всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, занимающихся обращением с отходами производства и потребления.

В соответствии с ГОСТ 30774-2001: Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Паспорт опасности отходов. Основные требования: Паспорт является обязательной составляющей частью технической документации на любые отходы на всех этапах их жизненного цикла.

По степени воздействия на среду обитания и здоровье человека отходы разделяются на четыре класса опасности:

1 класс – чрезвычайно опасные;
2 класс – высоко опасные;
3 класс – умеренно опасные;
4 класс – мало опасные.
Определение класса опасности отхода осуществляется аккредитованными в установленном порядке организациями.

2. Основание

— Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 25.11.2013)

— СП 2.1.7.1386-03 «Определение класса опасности токсичных отходов производства и потребления».

— ГОСТ 30774-2001: Ресурсосбережение. Обращение с отходами.

3. Ответственность за отсутствие паспортов

Ст.8.2. Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, складировании, использовании, сжигании, переработке, обезвреживании, транспортировке, захоронении и ином обращении с отходами производства и потребления.

Штраф на должностных лиц- от 10000 до 30000 руб.

Для юридических лиц- от 100000 до 250000 руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток.

4. Процесс нашей с Вами работы

Условно можно выделить два этапа:

I этап – определение класса опасности (токсичности) отходов, а также разработка материалов по обоснованию класса опасности(токсичности) отходов

II этап – согласование классов опасности (токсичности) отходов Роспотребнадзором.

Результатом работ являются разработанные материалы по обоснованию класса опасности (токсичности) отходов и письмо территориального органа Роспотребнадзора о согласовании материалов по обоснованию класса опасности (токсичности) отходов.

1. Кому надо делать?

Паспортизация является обязательной для всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей!

Паспорт опасного отхода — это документ (как правило, формата А4), содержащий сведения о составе отходов, виде или видах их опасности, а также возможных технологиях их безопасного и ресурсосберегающего обращения.

Согласно критериям отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды (утв. приказом МПР России от 15.06.2001 № 511) все отходы подразделяются на 5 классов опасности. Класс устанавливается по степени возможного вредного воздействия на ОПС при непосредственном или опосредованном воздействии. Паспорт составляется на отходы 1-4-го классов, указанные в ФККО и обладающие опасными свойствами (токсичность, взрывоопасность, высокая реакционная способность, содержание возбудителей инфекционных болезней), а также на отходы, класс опасности которых не установлен.

2. Основание

— Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 №7 (ред. от 12.03.2014)

— Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» от 18.07.2011 № 89 (ред. от 25.11.2013)

— Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 25.11.2013)

Приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 24.12.2010г. № 441 «Об организации работы по паспортизации отходов 1-4 класса опасности».

Постановление Правительства РФ от 16.08.2014 г.№712 «О порядке проведения паспортизации отходовI-IVклассов опасности».

3. Ответственность за отсутствие паспортов

Ст.8.2. Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, складировании, использовании, сжигании, переработке, обезвреживании, транспортировке, захоронении и ином обращении с отходами производства и потребления.

Штраф на должностных лиц- от 10000 до 30000 руб.

Для юридических лиц- от 100000 до 250000 руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток.

4. Перечень документов, которые Вам необходимо предоставить

Для видов отходов, зарегистрированных в ФККО:

— Заявление (в двух экземплярах) о выдаче свидетельства о классе опасности отхода для окружающей среды и согласовании паспорта опасного отхода;

— исходные сведения об отходе

— копия аттестата аккредитации лаборатории и приложения к нему с указанием соответствующей области аккредитации, с привлечением которой определен компонентный состав отходов и выполнены исследования по отнесению отхода к конкретному классу опасности для окружающей среды;

-Паспорт опасного отхода и свидетельство о классе опасности (в двух экземплярах);

-опись документов.

В соответствии с письмом Росприроднадзора от 28.12.2011 №ВС-08-03-36/1725 для видов отходов, зарегистрированных в Федеральном классификационном каталоге отходов, утвержденном приказом МПР России от 02.12.2002 №786 (в редакции приказа МПР России от 30.07.2003 №663), дополнительное подтверждение класса опасности для окружающей среды не требуется (за исключением отходов V класса опасности).

Для видов отходов, не зарегистрированных в ФККО:

-Заявление (в двух экземплярах) о выдаче свидетельства о классе опасности отхода для окружающей среды и согласовании паспорта опасного отхода;

— «Исходные сведения об отходе» (в двух экземплярах на каждый вид отхода);

-материалы отнесения отходов к конкретному классу опасности для окружающей среды, подготовленные в соответствии с Критериями отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей среды, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 15 июня 2001 года N 511;

-копии документа об аккредитации лаборатории и приложения к нему с указанием соответствующей области аккредитации;

— Паспорт опасного отхода (в двух экземплярах);

— Опись документов.

5. Срок действия Паспорта опасного отхода

Для отходов, включенных в ФККО, утвержденный Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 2.12.2002г. №786, не устанавливается.

Разработка документов занимает не более трех недель и согласовывается в Росприроднадзоре в течение 30 дней для паспортов включенных в перечень ФККО и 40 дней для не включенных в ФККО.

1. Кому следует сдавать

С 1 января 2015 г. юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, разрабатывают и утверждают программу ПЭК, осуществляют ПЭК в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления ПЭК (п. 2 ст. 67 Федерального закона № 7-ФЗ в редакции Федерального закона № 219-ФЗ).

2. Требования к программе производственного экологического контроля

Программа производственного экологического контроля разрабатывается на основании законов:

– Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

– Федеральный закон от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»;

– Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;

– Федеральный закон от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации»;

– Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Требования к производственному контролю изложены в ГОСТ Р 56061-2014 «Производственный экологический контроль. Требования к программе производственного экологического контроля» и ГОСТ Р 56062-2014 «Производственный экологический контроль. Общие положения».

3. Ответственность за нарушения при осуществлении ПЭК

Наиболее распространенные нарушения, связанные с ненадлежащим осуществлением ПЭК, такие как нарушение плана-графика проведения ПЭК, невыполнение требуемых инструментальных измерений, квалифицируются обычно по ст.8.1 КоАП.

Несоблюдение экологических требований при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства влечет предупреждение или наложение административного штрафа:

— на граждан — 1 000 — 2 000 руб.;

— на должностных лиц — 2 000 — 5 000 руб.;

— на юридических лиц — от 20 000 — 100 000 руб.

В случае не осуществления производственного контроля за соблюдением требований законодательства РФ в области обращения с отходами применяются штрафные санкции, предусмотренные ст.8.2 КоАП.

Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами, влечет наложение административного штрафа:

— на граждан — 1 000 — 2 000 руб.;

— на должностных лиц — от 10 000 до 30 000 руб.;

— на юридических лиц — от 100 000 до 250 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Искажение, сокрытие информации в предоставленной Программе ПЭК могут быть классифицированы пост.8.5 КоАП.

Сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке, данных, полученных при осуществлении производственного экологического контроля, информации, содержащейся в заявлении о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, декларации о воздействии на окружающую среду, декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, отчете о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды или программы повышения экологической эффективности, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды лицами, обязанными сообщать такую информацию:

— на граждан в размере — 500 — 1 000 руб.;

— на должностных лиц — 3 000 — 6 000 руб.;

— на юридических лиц — 20 000 — 80 000 руб.

4. Структура порядка производственного контроля

Программа производственного экологического контроля должна включать в себя следующие сведения:

• об инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников;

• об инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и их источников;

• об инвентаризации отходов производства и потребления и объектов их размещения;

• о подразделениях и (или) должностных лицах, отвечающих за осуществление производственного экологического контроля;

• о собственных и (или) привлекаемых испытательных лабораториях (центрах), аккредитованных в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации;

• о периодичности и методах осуществления производственного экологического контроля, местах отбора проб и методиках (методах) измерений.

В настоящее время не существует положения по содержанию, структуре порядка производственного контроля, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации либо приказом Минприроды России, поэтому законодательно требования к содержанию порядка производственного контроля отсутствуют.

5. Документы, необходимые для разработки ПЭК:

1. Копия свидетельства о регистрации предприятия
2. Копия свидетельства о постановке индивидуального предпринимателя (юридического лица) на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;
3. Свидетельство о внесении записи в ЕГРН
4. Информационное письмо об учете в ЕГРПО (Статистика)
5. Паспорта/расчеты/ свидетельства о классе опасности отходов (на все отходы 1-4 класса опасности, а также на отходы, класс опасности которых не определен по ФККО);
6. Документы, удостоверяющие право собственности (аренды) на земельные участки;
7. Документы, удостоверяющие право собственности (аренды) на помещения;
8. Заключения государственной экспертизы проектной документации объектов капитального строительства (при наличии);
9. Заключения государственной экологической экспертизы по проектам технической документации на новую технику (технологии) (при наличии);
10. Объемы сырья, материалов, изделий используемых на предприятии
11. Договора со специализированными предприятиями (организациями) на передачу опасных отходов для использования, обезвреживания, размещения с приложением копий лицензий на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов 1-4 классов опасности (деятельность по обращению с опасными отходами) последних; (ТБО; ЖБО; нефтесодержащие отходы; отработанные шины; ртутные лампы; биоотходы и др.)
12. Карта-схема территории предприятия
13. Копия удостоверения по обращению с опасными отходами

Проект отходов выдается на 5 лет при условии ежегодного продления Документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Для продления документа необходимо подать в Управление Росприроднадзора технический отчет о неизменности производственного процесса. Что под собой подразумевает неизменность производственного процесса?

Неизменность производственного процесса означает то, что спустя год, после того, как был получен документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещения производственный процесс остался неизменным и полностью соответствует тем процессам, прописанным в проекте. Если на предприятии произошли изменения, повлекшие за собой видоизменение в перечне отходов – Проект отходов необходимо переделывать заново и подавать его на согласование в Управление Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея.

Разработка технического отчета по неизменности

Разработка технического отчета по отходам осуществляется ежегодно с целью подтверждения неизменности производственного процесса. Результатом продления Документа об утверждении нормативов является отметка установленного образца на заявлении о принятии Технического отчета о неизменности производственного процесса (дата подачи отчета о неизменности производственного процесса).

Согласование технического отчета по неизменности

Согласование технического отчета, а именно получение отметки установленного образца на заявление осуществляется в уведомительном порядке в управлении Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея. При отсутствии оформленного технического отчета о неизменности производственного процесса в Росприроднадзоре до окончания отчетного года деятельность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в области обращения с отходами может быть ограничена, приостановлена или прекращена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Ответственность за отсутствие отчета о неизменности производственного процесса установлена статьей 8.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях (№ 195-ФЗ 2001 г.)

Ст. 8.2. Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч.

1. Кому следует сдавать

Итак.., значит проект нормативов образования отходов…

Здесь следующая ситуация…, если Вы еще маленькие или, скажем там, только начинаете захватывать рынок, то можете не волноваться.., этот документ не для Вас… Но если Вы уже достаточно выросли и являетесь крупным бизнесом (доход > 1млрд, чел.>250), тогда ПНООЛР еще один документ, который должен быть в Вашем «экологическом кабинете».

Проект ПНООЛР – проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Этот проект нормативов образования отходов обязаны иметь все хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), осуществляющие деятельность в сфере обращения с опасными отходами (а образование отходов уже является обращением с отходами, и значительное большинство отходов является опасными, в зависимости от их класса.

ПНООЛР разрабатывается с целью утверждения лимитов на размещение отходов. Лимиты разрабатываются, как на действующее предприятие, так и на организации, деятельность которых только в перспективе.

Основное действие проекта — выявление количественного и качественного состава отходов, а затем рассмотрение возможных вариантов их дальнейшего размещения, утилизации или использовании.

2. Основание

— Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 18.07.2011 №7
— Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» от 18.07.2011 № 89

Согласно Приказу Минприроды РФ от 25.02.2010 № 50 «О порядке разработки и утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение» ПНООЛР является обязательным документом для крупных предприятий и желательным для среднего и малого бизнеса.

3. Ответственность

КоАП РФ от 30.12.2001 №195-ФЗ (в ред. Федерального закона от 30.12.2008 № 309-ФЗ), глава 8

Статья 8.1. Несоблюдение экологических требований при планировании, технико-экономическом обосновании проектов, проектировании, размещении, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов.

— на должностных лиц от 2 000 до 5 000 рублей,
— для юридических лиц – от 20 000 до 100 000 рублей.

Статья 8.2. Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, складировании, использовании, сжигании, переработки, обезвреживанию, транспортировке, захоронению и иному обращению с отходами производства и потребления.

— на должностных лиц от 10 000 до 30 000 рублей,
— для юридических лиц от 100 000 до 250 000 рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Статья 8.5. Сокрытие или искажение экологической информации.

— на должностных лиц от 1 000 до 2 000 рублей,
— для юридических лиц от 10 000 до 20 000 рублей.

4. Процесс нашей работы

На первой стадии разработок ПНООЛР, мы предоставляем выезд на предприятие заказчика нашего специалиста, который проведет бесплатную консультацию и составит предварительный реестр отходов и их классификацию. Также на месте мы выявим все возможные источники образования отходов, и определим площадки временного их накопления на территории Вашего предприятия.

Получив все необходимые данные, наш специалист обговаривает с Вами объем работы и сроки проведения работ их. После чего мы сообщаем Вам окончательную стоимость работ. Если всех все устраивает, то после получения всей необходимой информации, мы заключаем договор на разработку и согласование Проекта нормативов образования отходов и паспортов отходов, а также получения разрешения на размещение отходов.

5. Этапы и сроки выполнения работы

В зависимости от сложности и направленности деятельности предприятия, от типа и расположения объекта, срок разработки ПНООЛР составляет от 1 недели до месяца.

После составления проекта ПНООЛР мы сопровождаем его согласование в управление Росприроднадзора, срок согласования составляет 30-45 рабочих дней.

Срок действия ПНООЛР и Документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение устанавливается на 5 лет при условии, что ежегодно подтверждается неизменность производственного процесса и используемого сырья. В случае отсутствия такого подтверждения, за месяц до окончания отчетного года, лимит на размещение отходов аннулируется.

Итак, в результате мы получаем:
1) Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
2) Лимиты на размещение.

6. Документы, необходимые для разработки ПНООЛР:

1. Анкета предприятия
2. Справка об автотранспорте на балансе предприятия (если есть)
3. Справка о движении сырья и материалов
4. Справка об оборудовании предприятия
5. Анкета котельной (если есть)
6. Сведения об очистных сооружениях (ОС)
7. Сведения о пылегазоочистных сооружениях
8. Ситуационный план-схема с указанием мест хранения отходов и описанием места хранения отходов( количество и объем контейнеров)
9. Поэтажный план зданий с экспликацией помещений
10. Подробное описание технологических процессов
11. Сведения о правах на землю
12. Договор на теплоснабжение, водоснабжение
13. Договор на вывоз ТБО
14. Договор на вывоз люминесцентных ламп
15. Договор на вывоз специфических отходов (лома, нефтесодержащих отходов)
16. Договор на ремонт автотранспорта
17. Свидетельство об экологическом образовании работника предприятия на право обращения с опасными отходами
18. Сведения об арендаторах
19. Протоколы анализов с приложением аттестата аккредитации лаборатории, проводившей анализы. Акты отбора проб

Пылегазоочистная установка (ПГОУ) – это комплекс сооружений, оборудования и аппаратуры, предназначенный для отделения вредных веществ от поступающего из промышленного источника газа или для перевода этих веществ в безвредное состояние.

Паспорт ПГОУ разрабатывается на каждую пылегазоочистную установку предприятия.

Паспорт ПГОУ разрабатывается на основании требований:

1. Ч. 7 ст. 16, ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха".
2. Правил эксплуатации установок очистки газа (ПЭУ-84), утв. Минхиммашем СССР 28.11.1983 г.

Согласование Паспорта ПГОУ

Паспорт ПГОУ согласовывается с Управлением Федеральной Службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Краснодарскому краю и Республике Адыгея.

Срок действия Паспорта ПГОУ: бессрочно. Необходимо ежегодно проводить проверку эффективности работы и оценку технического состояния ПГОУ.

Ответственность за отсутствие Паспорта ПГОУ

В соответствии со статьёй 8.21.3 КоАП РФ «нарушение правил эксплуатации, неиспользование сооружений, оборудования или аппаратуры для очистки газов и контроля выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, которые могут привести к его загрязнению, либо использование неисправных указанных сооружений, оборудования или аппаратуры влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц от 1 тыс. до 2 тыс. руб.; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 1 тыс. до 2 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц – от 10 тыс. до 20 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток». 

1. Кому надо делать?

Если у Вас на предприятии есть стационарные источники (источники, относящиеся к конкретной территории предприятия), или есть какая-то установка (дизельная установка, станки, котел, очистные сооружения, сварка), либо площадка (навозохранилище), или что-то подобное, от работы которой можно увидеть выброс в воздух, а то и почувствовать запах, тогда вот — он источник выброса, следовательно необходимо сделать проект ПДВ.

ПДВ — Проект предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу. Состоит из 2-х томов: инвентаризация источников выбросов и, непосредственно, самого тома Проект нормативов предельно допустимых выбросов в атмосферу.

Проект ПДВ содержит следующие основные разделы:
— общие сведения о предприятии
— характеристика предприятия как источника атмосферы
— проведение расчетов и определение предложений нормативов ПДВ
— мероприятия по регулированию выбросов при неблагоприятных метеорологических условиях
— контроль за соблюдением нормативов на предприятии

2. Основание

Основанием для разработки проекта ПДВ являются:
— Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002г. №7-ФЗ
— Федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1996г. №96-ФЗ
— ГОСТ 17.2.3.02-78 «Охрана природы. Атмосфера» и др. нормативно-правовые документы.

3. Ответственность

Ответственность за отсутствие проекта предельно допустимых выбросов

Согласно кодексу РФ «Об административных правонарушениях» от 21.07.2011:
— выброс вредных веществ в атмосферный воздух без специального разрешения (проекта ПДВ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2000-2500 руб.
— на юридических лиц от 40000-50000 руб. или административное приостановление деятельности до 90 суток
— на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица от 4000-5000 руб. или административное приостановление деятельности до 90 суток.

4. Процесс нашей работы

На начальном этапе наши специалисты осуществляют выезд на территорию предприятия заказчика для сбора информации об источниках выброса загрязняющих веществ в атмосферу, их месторасположение. Считаем количество источников, согласовываем с Вами, если есть необходимость, вносим изменения в договор.

Далее вместе с Вами изучаем имеющиеся у Вас на предприятии бумаги, выискиваем там полезные для нашей работы документы. Таким образом, пытаемся сэкономить деньги Вашего предприятия и Ваше личное время.

Дальше происходит интенсивная обработка полученной информации нашими специалистами: неумолкаемое стучание по клавиатуре, графиков и безумные глаза проектировщиков. Только потом разработчик несет готовые проекты на контроль к ген. Директору! Посмотрит, почитает… Со всем согласен — запускаем на согласование… безумные очереди при сдаче документов…приемные — неприемные дни для сдачи документов… Как хорошо, что у Вас есть мы!

Сами все сдадим и сами все получим! Вы же спокойно занимаетесь своими делами, ни о чем не переживая! И наконец, все документы получены и ждут Вас в нашем офисе, Вы приезжаете в удобное для Вас время и забираете готовые документы.

5. Выгода для Вашего предприятия (!)

Разрешение на предельно допустимые выбросы позволяет уменьшить платеж за загрязнения атмосферного воздуха в 25 раз и осуществлять его за счет себестоимости продукции (работ, услуг).

Проект ПДВ и разрешение на выброс загрязняющих веществ действительны в течение 5 лет.

Подробную информацию Вы можете получить, проконсультировавшись с нашими специалистами.

1. Кому надо делать?

Проекты санитарно-защитной зоны разрабатываются для всех предприятий, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека. (Требования санитарных правил распространяются на размещение, проектирование, строительство и эксплуатацию вновь строящихся, реконструируемых и действующих промышленных объектов и производств, объектов транспорта, связи, сельского хозяйства, энергетики, опытно-экспериментальных производств, объектов коммунального назначения, спорта, торговли, общественного питания и др., являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека)

2. Ответственность

Данный вид ответственности предусмотрен КоАП РФ от 30.12.2001 №195-ФЗ (в ред. Федерального закона от 30.12.2008 №309-ФЗ), глава 8 и 6 соответственно.

Статья 8.1. «Несоблюдение экологических требований при планировании, технико-экономическом обосновании проектов, проектировании, размещении, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов». Штраф , налагаемый на юридических лиц составляет от 20 000 до 100 000 рублей.

Статья 6.3. Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. Штраф, налагаемый на юридических лиц составляет от 10 000 до 20 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

3. Основание

СанПин 2.2.1./2.1.1.-1200-03 Санитарно-Защитные зоны и Санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов

4. Срок действия проекта СЗЗ

Проект санитарно-защитной зоны разрабатывается один раз на весь период деятельности предприятия. Разработка нового проекта СЗЗ производится только в том случае, когда появляются изменения в технологических и производственных процессах (увеличение/уменьшение мощностей, территории и площадей предприятия, появление нового сырья и пр.), изменения планов смежных землепользователей или в случаях, когда производится застройка близлежащих территорий.

5. Этапы разработки и согласования СЗЗ

На начальном этапе наши специалисты осуществляют выезд на территорию предприятия Заказчика для сбора информации, определения границ территории санитарно-защитной зоны предприятия. Далее изучаем имеющиеся у Вас на предприятии бумаги, выискиваем там полезные для нашей работы документы.

Дальше происходит интенсивная обработка полученной информации нашими специалистами: неумолкаемое постукивание по клавиатуре, графиков и безумные глаза проектировщиков. Разрабатываем новые и усовершенствованные методы по охране окружающей среды, вносим предложения в организацию территории, которые снижали бы воздействие негативных факторов на жилые объекты до установления необходимых гигиенических нормативов. Таким образом, пытаемся сэкономить деньги Вашего предприятия и Ваше личное время.

Да и вообще, мы то с Вами знаем, что для правильности расчетов и оформления необходимых бумаг лучше всего воспользоваться услугами специалистов. В случае если проект СЗЗ будет разработан не достаточно опытными исполнителями, то расчеты могут быть не правильными. Это приведет либо же к нарушению норм, выдвинутых законодательством, либо же наоборот, чрезмерно большими затратами производства на благоустройство СЗЗ.

После того как все рассчитано наш разработчик отдает готовые проекты на контроль Вам! Посмотрите, почитайте…Со всем согласны — запускаем на согласование…безумные очереди при сдаче документов…приемные-неприемные дни … Как хорошо, что у Вас есть мы! Сами все сдадим и сами все получим! Вы же спокойно занимаетесь своими делами, ни о чем не переживая! И наконец, все документы получены и ждут Вас в нашем офисе, Вы приезжаете в удобное для Вас время и забираете готовые документы.

Итак, в результате мы получаем
1) проект по санитарно-защитной зоне

2) Экспертное заключение в ФБУЗ «Центр Гигиены и Эпидемиологии Краснодарского края»;

3) Санитарно-эпидемиологическое заключение Роспотребнадзора по проекту нормативов предельно-допустимых выбросов (ПДВ) ЗВ в атмосферу;

6. Перечень необходимых документов для разработки проекта организации СЗЗ:

1. Краткая информация о производственной деятельности, штатах и структуре предприятия с описанием назначения и характеристик всех объектов (производственные и коммерческие подразделения, участки, цеха, бригады, офисы, отделы, здания, сооружения и др.).

2. Реквизиты предприятия (в т.ч. коды ИНН, КПП, ОКПО, ОКВЭД, ОГРН).

3. Карта-схема предприятия (1:500), ситуационная карта-схема расположения предприятия (1:2000), полученная и визированная соответствующих государственным органом.

4. Правоустанавливающие документы объекта.

5. Справка о расходе сырья и материалов за год, ТУ и Сертификаты на используемые материалы.

6. Перечень технологического оборудования (список оборудования по участкам, технические характеристики, размеры емкостей и др.).

7. Описание технологического процесса (подробно), ТУ на процессы, санитарно-эпидемиологические заключения на вид деятельности, перечень выделяющихся загрязняющих веществ, удельные показатели выделяющихся загрязняющих веществ.

8. Схема систем вентиляции и кондиционирования воздуха с указанием диаметров, высоты всех труб, марки вентиляторов и их производительность, число часов работы в сутки и т.п.

9. Паспорт на вентустановки всех помещений.

10. Справка о транспортных средствах, находящихся на балансе предприятия или постоянно работающих на территории с указанием режима работы, марки, количества, планируемого пробега, мест их стоянки (хранения), технического обслуживания и ремонта.

11. Сведения об арендаторах.

12. Отчет по инвентаризации (1 раз в пять лет) источников выброса, протоколы замеров при проведении производственного контроля и мониторинга предприятия.

13. Фоновые концентрации района расположения объекта. Не старше 5-х лет со дня получения.

14. Климатические характеристики района расположения объекта. Не старше 5-х лет со дня получения.

15. Координаты привязки производственной площадки предприятия.

16. Природоохранная документация на момент разработки проекта (ПДВ, при наличии).

17. Паспорта на технологическое оборудование, пылегазоочистные установки на предприятии (при наличии).

18. Поэтажные схемы (планы) всех помещений предприятия с указанием размеров зданий (длина *ширина*высота), перегородок, окон, ворот и т.д.

19. Характеристика благоустройства территории с указанием зеленых насаждений

20. Характеристика инженерной инфраструктуры (водоснабжение, хозбытовая и ливневая канализация, наличие очистных сооружений).

21. Регулярность вывоза отходов. Грузоподъемность автомобиля.

1. Кому следует делать?

Проект зоны санитарной охраны (ЗСО) водозабора подземных вод разрабатывается как для действующих водозаборов, так и для водозаборов, которые подготовлены к эксплуатации. И те, и другие водозаборы должны являться источниками централизованного питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, т. е. подземные воды от водозаборных скважин доставляются каждому потребителю по разводящей водопроводной сети.

Если потребитель сам ходит за водой к водоразборной колонке, устроенной над скважиной, то проект не составляется, но специальный режим территории вокруг водозабора должен соблюдаться согласно требованиям СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения».

Зона санитарной охраны — территория, включающая источник водоснабжения или водопровод, иной объект.

ЗСО организуются в составе трёх поясов:

Первый пояс ЗСО скважин представляет собой окружность радиусом 30-50 м, центр которой находится в точке расположения источника водоснабжения. Размер пояса строго режима охраны может быть сокращен государственным органом санитарно-эпидемиологического надзора.

Второй пояс (пояса ограничений или зона микробного загрязнения) определяется гидродинамическим расчётным путём и включает территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.

Третий пояс (зона химического загрязнения) определяется гидродинамическими расчётами, исходя из условия, что если за её пределами в водоносный горизонт поступают стабильные химические загрязнения, то они окажутся вне области питания водозабора или достигнут её не ранее истечения расчётного срока эксплуатации. Минимальный расчётный срок эксплуатации скважины — 25 лет.

2. Основание

Санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»

1.1. Санитарные правила и нормы (СанПиН) «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» разработаны на основании Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650), Постановления Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 г. N 554, утвердившего Положение о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положение о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 31, ст. 3295).

1.2. Настоящие СанПиН определяют санитарно-эпидемиологические требования к организации и эксплуатации зон санитарной охраны (ЗСО) источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения.

Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ст. 12, ч. 2 требует соблюдение санитарных правил при проектировании, а п. 1.11. СанПиН 2.1.4.1110-02 гласит, что проект ЗСО должен быть составной частью проекта хозяйственно-питьевого водоснабжения и разрабатываться одновременно с последним.

3. Ответственность

Согласно ФЗ № 195 Об административных правонарушениях:

Статья 8.13. Нарушение правил охраны водных объектов

1. Нарушение водоохранного режима на водосборах водных объектов, которое может повлечь загрязнение указанных объектов или другие вредные явления -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 1000 рублей; на должностных лиц — от 1000 до 2000 рублей; на юридических лиц — от 10 000 до 20 000 рублей.

(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ)

2. Невыполнение или несвоевременное выполнение обязанностей по приведению водных объектов, их водоохранных зон и прибрежных полос в состояние, пригодное для пользования, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц — от двух тысяч до трех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

(в ред. Федеральных законов от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 22.06.2007 N 116-ФЗ)

4. Необходимые документы для проекта ЗCO :

Организации ЗСО должна предшествовать разработка ее проекта, в который включается:

— определение границ зоны и составляющих ее поясов;

— план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника;

— правила и режим хозяйственного использования территорий трех поясов ЗСО.

При разработке проекта ЗСО для крупных водопроводов предварительно создается положение о ЗСО, содержащее гигиенические основы их организации для данного водопровода.

Документы, необходимые для разработки :

-Реквизиты предприятия

-Гидрологическое заключение скважины

-Результаты химических, бактериологических исследований подземных вод по скважине или поверхностному источнику водоснабжения (Замеры для ЗСО)

-Нормативно-балансовый расчет и схема водопотребления и водоотведения. Технологическая схема эксплуатации водозабора (схема и пояснительная записка по организации водоснабжения, местах и условиях сброса вод после их использования).

-Паспорт скважины

-Карта предприятия 1:500, 1:5000 с указанием границы промышленной площадки предприятия, расположения скважины

-Справку о санитарно-техническом состоянии скважин (номер, режим работы, суточный водоотбор , марка и глубина установки насоса, наличие приборов для замера водоотбора и уровня воды в скважине, частота отбора проб на исследование, характеристика I пояса зоны санитарной охраны — размер, наличие ограждения, благоустройство, описание близлежащих источников загрязнения, их расположение на плане, состояние павильона (материалы, из которых изготовлены стены, пол, потолок, наличие освещения, отопления) , приустьевой площадки, герметичность оголовка и др.).

6. Сроки

Сроки выполнения работ от 30 да 60 рабочих дней.

Согласования проходит ориентировочно в течение 3 месяцев.

1. Кому надо делать?

Всем предприятиям, у которых есть ОРГАНИЗОВАННЫЙ СБРОС в водный объект. Водным объектом являются только те водоемы, которые внесены в реестр водных объектов. Например, моря, озера, реки, ручьи, пруды.

2. Основание

1. Федеральный закон № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»

2. Водный кодекс РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ

3. Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»

11. Постановление Правительства Российской Федерации от 23.07.2007 № 469 «О порядке утверждения нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей»

12. Постановление Правительства РФ от 30.04.2013 № 393 «Об утверждении Правил установления для абонентов организаций, осуществляющих водоотведение, нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в водные объекты через централизованные системы водоотведения и лимитов на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

13. Постановление Правительства РФ от 10.04.2013 № 317 «Об утверждении положения о плане снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади»

14. Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 17.12.2007 № 333 «Об утверждении Методики разработки нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей»

3. Ответственность

Штрафными санкциями, вплоть до приостановления деятельности Вашего предприятия до 90 суток…

Статья 8.13. Нарушение правил охраны водных объектов
1. Нарушение водоохранного режима на водосборах водных объектов «…» — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 1000 рублей; на должностных лиц — от 1000 до 2000 рублей; на юридических лиц — от 10 000 до 20 000 рублей.

4. Нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1500 до 2000 рублей; на должностных лиц — от 3000 до 4000 рублей; на юридических лиц — от 30 000 до 40 000 рублей.
Статья 8.14. Нарушение правил водопользования
1. Нарушение правил водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 1000 рублей; на должностных лиц — от 1500 до 2000 рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 1500 до 2000 рублейили административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц —от 10 000 до 20 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

2. Нарушение правил водопользования при добыче полезных ископаемых, торфа, сапропеля на водных объектах, а равно при возведении и эксплуатации подводных и надводных сооружений, при осуществлении рыболовства, судоходства, прокладке и эксплуатации нефтепроводов и других продуктопроводов, проведении дноуглубительных, взрывных и иных работ либо при строительстве или эксплуатации дамб, портовых и иных сооружений — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1500 до 2000 рублей; на должностных лиц — от 3000 до 4000 рублей; на юридических лиц — от 30 000 до 40 000 рублей.

4. Процесс нашей работы

На начальном этапе наши специалисты осуществляют выезд на территорию предприятия Заказчика. Обследуют все пункты сброса вод, имеющихся на территории, определяют пути отвода, действия очистительных установок и дождевой канализации.

Далее изучаем имеющиеся у Вас на предприятии бумаги, описываем ситуации, зафиксированные на водном объекте.

Дальше происходит интенсивная обработка полученной информации нашими специалистами: подготовка характеристики площадки организации, как источника загрязнения водных объектов, формирование самого Проекта НДС, включающего: план-график намеченных водоохранных процедур; план контроля.

После всего этого, начинается самое интересное: запускаем на согласование…безумные очереди при сдаче документов…приемные-неприемные дни … Как хорошо, что у Вас есть мы! Сами все сдадим и сами все получим! Вы же спокойно занимаетесь своими делами, ни о чем не переживая! И наконец, все документы получены и ждут Вас в нашем офисе, Вы приезжаете в удобное для Вас время и забираете готовые документы.

5. Выгода для Вашего предприятия (!)

Проект НДС позволит Вам сэкономить 20 000 рублей на штрафах проверяющих органов.

Проект НДС позволит снизить в 25 раз ежеквартальные платежи государству за сброс загрязняющих веществ в открытые водные источники.

Сколько стоят сутки простоя вашего предприятия? Чтобы ваше предприятие не остановили на 90 суток.

Итак, в результате получаем

1) проект НДС

2) разрешение на сброс ЗВ в водный объект

3) решение о принятии водного объекта в пользование

4) нормативы сброса ЗВ в водный объект

5) экспертное заключение

6) санитарно-эпидемиологическое заключение

Основанием для разработки Проекта НДС для абонентов ЦСВ (Нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ для абонентов централизованных систем водоотведения) является Федеральный закон от 07.12.2013г № 416-ФЗ. «О водоснабжении и водоотведении»

Постановлением Правительства РФ от 05.01.2015 № 3 внесены изменения в ПП РФ от 29.07.2013№ 644 «Об утверждении правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменения в некоторые акты правительства Российской Федерации»

Постановлением Правительства РФ от 18.03.2013 №230 пунктом 1 определены абоненты, которым необходимо разрабатывать проект НДС для ЦСВ это - юридические лица, которые заключили или обязаны заключить договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения, осуществляющие деятельность, связанную с производством, переработкой продукции, и которым принадлежат на праве собственности или на ином законном основании канализационные выпуски в централизованную систему водоотведения.

При этом среднесуточный объем отводимых сточных вод с указанных объектов составляет более 200 м3/сут суммарно по всем выпускам в одну централизованную систему водоотведения.

Если суммарный среднесуточный объем отводимых сточных вод меньше 200 м3/сут, то разрабатывать НДС для абонентов не надо- необходимо подать декларацию .

С 1 января 2014 года вступило в силу положения законодательных и нормативных актов в части обеспечения нормативов качества при сборе сточных вод в водные объекты через централизованные системы водоотведения, в частности- Постановление Правительства РФ от 30.04.2013 №393 «Об утверждении Правил установления для абонентов организаций, осуществляющих водоотведение, нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ….»

Проект НДС для абонентов разрабатывается отдельно для сетей хоз-фекальной канализации и производственной канализации и отдельно для ливневой канализации.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

КоАП РФ от 30.12.2001 №195-ФЗ (в ред. 09.03.2016),

Статья 8.15. Нарушение правил эксплуатации водохозяйственных или водоохранных сооружений и устройств

влечет предупреждение или наложение штрафа:

на граждан от 0,5 до 1 тыс.руб

на должностных лиц от 1 до 2 тыс.руб

на юридических лиц от 10 до 20 тыс.руб

1. Для кого обучение

Обучение по экологической безопасности должны проходить руководители и специалисты организаций, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду.

2. Основание

— ФЗ от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (ст. 73) и утвержденными Министерством образования и науки РФ (31.07.2008 г.) требованиями к минимуму содержания дополнительной профессиональной образовательной программы повышения квалификации «Обеспечение экологической безопасности руководителями и специалистами общехозяйственных систем управления»

3. Ответственность

Ст.8.2. Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, складировании, использовании, сжигании, переработке, обезвреживании, транспортировке, захоронении и ином обращении с отходами производства и потребления.

Штраф на должностных лиц- от 10000 до 30000 руб.

Для юридических лиц- от 100000 до 250000 руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Кроме закона № 7-ФЗ, ответственность за совершение экологических преступлений предусмотренна Уголовным Кодексом.

1. Для кого обучение

ВСЕ лица имеющие допуск к обращению с отходами I-IV

2. Основание

— Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» от 18.07.2011 № 89 (ред. от 25.11.2013), ст. 15

3. Ответственность

Ст.8.2. Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, складировании, использовании, сжигании, переработке, обезвреживании, транспортировке, захоронении и ином обращении с отходами производства и потребления.

Штраф на должностных лиц- от 10000 до 30000 руб.

Для юридических лиц- от 100000 до 250000 руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Кроме закона № 7-ФЗ, ответственность за совершение экологических преступлений предусмотренна Уголовным Кодексом.